美参议院通过涉人民币汇率法案 要成法律还有两关

　　参议院当天以63票对35票通过了这项《2011年货币汇率监督改革法案》。虽然该法案没有明确指向人民币，但外界普遍认为，该提案主要针对人民币汇率。

　　这项议案将操纵汇率与贸易补贴绑定，要求美国政府调查主要贸易伙伴是否存在直接或间接压低本国货币币值，以及为本国出口提供补贴的行为。一旦主要贸易伙伴汇率被认定低估，美国将对其征收惩罚性关税。

　　按照程序，此法案至少还需要两道程序：获得众议院通过并由奥巴马签署才能成为法律。但此前共和党籍的众议院议长博纳和美国总统奥巴马都对此法案持反对态度，外界预测法案在众议院过关难度较大，即便过关，奥巴马也可能行使否决权。

　　奥巴马6日表示，他担心国会通过的人民币汇率法案可能不符合国际条约和义务。他说：“我并不希望我们通过的法案，只具有象征意义，要知道该法案可能得不到世贸组织的支持。”

　　博纳最近在谈及人民币汇率时也暗批，推动国会立法来逼迫人民币升值是“越权之举”，特别是在美国和全世界经济前景不明朗的情况下，此举可能引发贸易战，“十分危险”。

　　该法案也遭到美国五十余个工商团体的联名反对。这些团体表示，借人民币汇率对中国商品征收惩罚性关税违反世贸组织相关规定，可能引发中方报复。同时这种针对人民币汇率的单边行动对提振美国就业于事无补。

　　人民币汇率问题也成为美国总统选战的话题，共和党总统候选人之间对此存在分歧。目前排名靠前的罗姆尼持惩罚中国的态度；而曾有“一线”经验的原美驻华大使洪博培则反对此法案，认为在世界两个最大经济体之间关系上最不愿看到的就是爆发贸易战，特别是在美国面临经济衰退的时刻。

　　中国外交部副部长崔天凯10日警告称，一旦通过针对人民币汇率的法案并成为法律，将会引发中美贸易战，两败俱伤，除了不利于中美经贸关系发展，美国经济的恢复和增加就业，以及世界经济增长之外，也会影响中美关系的总体发展。