全国人大教科文卫委员会副主任委员王佐书莅临温州调研民办教育

民办教育一定会产生新的“温州模式”

全国人大教科文卫委员会副主任委员王佐书莅临温州调研民办教育

    9月6日，全国人大教科文卫委员会副主任委员、民进中央副主席、中国民办教育协会常务副会长王佐书率全国人大教科文卫委民办教育综合改革试点工作调研组一行，来温州调研国家民办教育综合改革试点工作。民进浙江省委会专职副主委穆建平、浙江省教育厅副厅长褚子育、浙江省民办教育协会会长黄新茂、市教育局副局长戚德忠等陪同调研。市教育局政治处、中教处、职教处等有关处室负责人，我市民办学校举办者、校长代表等共30多人参加调研座谈会。

    在调研会上，市教育局职教处处长、民办教育办公室主任薛昭向调研组一行汇报了温州民办教育的改革成就与经验，分析了当前民办教育改革发展存在的分类管理、教师社保、财务管理、产权属性等十大政策障碍及其产生原因，并就实施国家民办教育综合改革试点工作提出了框架设想。

    王佐书指出，民办教育改革极为复杂，温州民办教育改革有很大的创新，也具有一定的实践意义。温州作为国家民办教育改革试点地区，在探索中体现了领导重视、大胆创新、思路清晰、切中要害、力度很大、酌情而行等特点。他指出，温州人具有敢为人先，勇于创新的精神，因此在民办教育改革与探索发面必将会走出一条成功之路。“温州模式”带动温州经济的发展，也期待温州民办教育模式能为全国各地提供富有借鉴意义的“温州智慧”。

    褚子育说，温州民办教育试点工作方案合理、思路清晰、任务具体。温州目前拟定的民办教育改革方案，将能促进民办教育又快又好地发展，并能加快、助推温州提前实现教育现代化。他认为，民办教育综合改革试点工作温州市委市政府非常重视，市直各部门也非常支持，因此他相信温州的民办教育一定会产生新的“温州模式”。

    黄新茂认为，温州是市场经济的发源地，也是中国民办教育发源地，民办教育在温州起步早、发展快、比重也大，而且在政策上始终走在浙江、全国的前列。他认为温州目前草拟的各项民办教育制度很有创新，逐步突破了体制的束缚。如果这些政策得到落实，将能推动温州民办教育的发展，而且也将为浙江、全国的民办教育提供成功的案例。他建议草拟的各项政策早日成为工作文件，并建议在这些文件出台以后，温州市各级政府能加大执行力度，让这些好政策都能落实到位。

    早在今年5月份，全国人大常委、民进中央副主席兼秘书长朱永新已经来温调研，对我市改革试点的思路给予高度评价，也对温州的民办教育改革试点给予悉心指导。他认为，改革的成功在于两点，一是把大批社会资本吸引到教育领域来；二是通过改革促进一大批优质民办学校的产生。他认为改革就是突破，希望温州能得到“教育特区”的政策，放手开展改革试点，为全国做贡献。

    “该政策的出台，让我们看到了民办学校的希望。”乐清育英学校校长林方秋说，民办教育发展目前遭遇困境，发展民办教育需要新的有力政策的支持。他很期待新政策的出台、落实与民办学校未来的发展。座谈会上，来自各县市（区）的多位民办学校校长，对于新政策的出台也很期待，如果实现，对民校难留名师教师等现象将是一种鼓舞。

    据了解，今年开始，国务院启动为期5年的教育改革试点工作，浙江作为全国唯一的省份承担了民办教育综合改革试点，并将任务落实在温州等地。温州对这次国家民办教育改革试点深怀期待，市委、市政府冀望借这次综合改革酝酿重大改革，带动温州教育再攀高峰。副省长、市委书记陈德荣就此作出批示：“温州作为民营经济优势地区，民办教育理应走在前列。”市委、市政府要求从问题出发，系统破解温州民办教育发展的政策障碍，整体再造温州民办教育，从而对温州教育进行“洗髓易经”，大幅提升温州教育整体质量，实现“学在温州”的理想。为了推进改革试点工作，新年伊始，市委、市政府主要领导就亲自组织研讨会，责成职能部门成立课题组，开展相关课题调研活动。通过几个月的深入研究和探索，目前形成了“1+7”的课题调研报告集和“1+8”的创新文件集。

    至2010年，我市有各级各类民办学校、幼儿园为1748所，在校生41.3万人，占全市在校生总数的比例为27.3%，优质民办学校达到112所。民办教育是我市教育改革发展的重要力量，为我市普及十五年教育教育和缓解财政负担等反面作出贡献，每年约为政府财政“节省”预算内教育经费近20亿元。我市《关于实施国家民办教育综合改革加快民办教育发展的若干意见》将于9月份中旬正式出台。这一被国内民办教育界认为政策含金量较高的政策举措尚未出台却是“未成曲调先有情”，已经吸引了山东潍坊、广州、昆明、江苏等地考察团来温考察、了解。