国务院批准设立地级三沙市 越南圈占立法无效

　　5月6日，我国渔民在西沙赵述岛劳作。

　　■权威解读

　　民政部就设立地级三沙市答记者问

　　调整完善行政管理

　　保护南海海洋环境

　　民政部网站昨日刊登《民政部关于国务院批准设立地级三沙市的公告》。国务院于近日批准，撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级三沙市，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。三沙市人民政府驻西沙永兴岛。

　　昨日，民政部新闻发言人就国务院批准设立地级三沙市接受新华社记者的采访。

　　记者：据了解，海南省三沙市业已成立，请介绍有关情况？

　　发言人：国务院于近日批准，撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级三沙市，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。三沙市人民政府驻西沙永兴岛。

　　记者：据了解，我国一直设有专门行政机构对西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域实施管辖，请介绍有关情况？

　　发言人：中国最早发现、命名并持续对西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域行使主权管辖。中华人民共和国成立后，于1959年设立了西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，由海南行政区领导，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。1988年撤销海南行政区，设立海南省，西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处相应划归海南省管辖。此次设立地级三沙市，是我国对海南省西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域行政管理体制的调整和完善。

　　记者：设立海南省三沙市有什么意义？

　　发言人：设立三沙市有利于进一步加强我国对西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域的行政管理和开发建设，保护南海海洋环境。

　　■基层声音

　　西沙村委会：维护好“责任田”

　　在被湛蓝海水拥围的西沙小岛上，渔民们过着缺乏淡水、搭棚而居的生活，但他们并不缺乏归属感。他们有自己的自治组织和主心骨：村民委员会。

　　目前，永兴岛、七连屿、鸭公岛等5个渔民聚居岛屿都由渔民选举成立了村委会。

　　村委会平时组织渔民有序生产。台风来时，村委会挨家挨户通知渔民做好防范，组织渔民相互帮助固定房屋。碰到渔民生病或缺乏补给时，村委会负责联络补给船，帮助渔民渡过难关。

　　组织渔民保护和维护祖辈留下的“责任田”，是西沙村委会主动担起的一项重要职责。在拥有渔民157人、渔船38艘的永兴岛村委会，村主任符载畴向记者介绍说，渔民一发现别国的渔船侵入我西沙领海非法捕鱼、炸鱼，就会立即向有关部门报告。

　　“我爱我家。”西沙渔民自觉投入到保护海洋环境行动中。“成立村委会之前，鸭公岛附近经常有人盗采海砂。如今大家在村委会的组织下，一旦发现采砂船就立即上报，现在违法行为少多了。”鸭公岛村委会主任叶兴彬对此很有成就感。

　　当地政府也在进一步改善渔民生产生活条件，建设高质量保障性住房计划即将实施，建成后将以较低的价格将保障房租给渔民使用；同时，2到3年内将在有村委会的岛礁上建设污水处理厂，届时所有污水可在岛上直接处理。

　　专题文/图均据新华社

外交部发表严正声明 圈占西沙南沙 越南立法无效

中国外交部昨日就越南国会通过《越南海洋法》发表声明。全文如下：

6月21日，越南国会通过《越南海洋法》，该法将中国的西沙群岛和南沙群岛包含在所谓越南“主权”和“管辖”范围内。中国政府在此重申：西沙群岛和南沙群岛是中国领土。中国对上述群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。任何国家对西沙群岛和南沙群岛提出领土主权要求，并依此采取的任何行动，都是非法的、无效的。